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本文目录

1. 今年疫情会封城吗
2. 烟花爆竹管理条例
3. 供热管理条例发布

一、今年疫情会封城吗

马上还有两个月就过年了，之前我们最为担心的问题是能不能抢到回家的车票？现在我们最操心的问题，就是今年春节疫情会大爆发吗？还会像2020年一样封城吗？

这一切都是个未知数？有的人说过完元旦后就不允许随意出城，还有的人说，春运会取消，我们会被分批送回去过年！

这一切都是个未知数？有的人说过完元旦后就不允许随意出城，还有的人说，春运会取消，我们会被分批送回去过年！

说什么的都有，弄得我们是人心惶惶，但是以上说法都属于谣言。

目前官方没有任何发文，表示会取消春运会分批送我们回去，过完元旦，不允许出城等消息。

所以我们以官方发文为准，不要听别人乱说。

我觉得今年的疫情还会反弹，但是不会像2020年二月份一样，全国大面积封城，只有那些高风险等中风险地区，采取一些封城措施。

那个今年疫情会不会大爆发？导致封城，我觉得控制以下几个爆发点，今年不会再发生疫情大爆发。

最近小编我也经常刷短视频，看新闻，看到某个地区又出现几例境外输出患者，每次看到这样的消息，我也特别发愁，什么时候才能没有境外输出病情呢？这一直都是一个风险，为什么这么说呢？

现在国外的疫情可以说是到了无法控制的地步，像世界强国，美国来说，无论是他的医疗，科技，都是世界领先的，但是他们国内现在的累计新冠患者达到1600多万人，死亡人数达到30万人，从这可以看出，虽然他们的医疗科技在发达，面对大面积爆发的新冠来说也是束手无力。

所以国外的爆发会让那些在外的华人，留学生通通回到中国避难，这样一来，从国外回来的人很容易把病毒携带到中国内地来，现在新冠病情已经转化成无症状，无症状患者也不发烧，也不咳嗽，跟我们正常人是一样的，无法判断哪些得了新冠只能进行核酸检测，但是核酸检测的准确率只有50%，一旦那些从国外回来的人身上携带有新冠病毒，就算是核酸检测也有可能检测出阴性。

在进行14天隔离，之前有研究表明，现在病毒已经进化，无症状患者在1到20天内毫无症状反应，所以就算从国外的人回来进行核酸检测，14天隔离也无法100%保证他是安全，一旦他们过了隔离期回到正常社会，会很容易把病毒带给国内的人，造成大规模传染，所以境外输出是一个爆发点，同时也给境外防疫工作人员带来了很大的难度，要想彻底杜绝境外输出风险，就只能关闭从国外到国内的航班，你们同意这个办法吗？

民以食为天，中国是一个人口大国，自然对吃的要求特别高，家马上又快过年了，家家户户都会准备些腊肉，今年的肉价真的是让人望梅止渴，但是超市的冷冻猪肉比市场猪肉每斤便宜几块钱，自然成为了广大居民晒腊肉的购买对象，想必大家也看了新闻，最近从阿根廷进口一批冷冻猪肉到国内，但是从这些猪肉上检测到新冠阳性，除了阿根廷的冷冻猪肉，还有巴西的冷冻牛肉，非洲的沙丁鱼等其他进口食品上面都检测出新冠阳性。

所以现在的进口冷冻食品有风险，如果进口冷冻食品不杜绝的话，万一有一批新冠阳性的冷冻食品流入到市场，那么会带来意想不到的后果，市场上每天的人流量特别多，一旦接触到这批新冠冷冻食品，会很快的，造成大规模传染，所以进口冷冻食品也是一个爆发点，最好的办法就是杜绝从国外进口冷冻食品。

最近有点不太平，新闻报道很多例本土病例，这种情况说明了在中国内地还有不为人知的传染源，会导致内地人患上新冠疫情，比如最近的黑龙江先有本土病例，共计8人。

除了黑龙江出现了本土病例，还有以下城市出现了本土病例比如：新疆的吐鲁番市，内蒙古的满洲里，四川，成都等其他城市可以说一波未平一波又起陆续续的出现了新的本土疫情。

所以说本土疫情的四起，是一个爆发点，因为我们每天上下班接触的人比较多，而被我们接触的人同时也接触了，其他人就这样，彼此循环，谁知道在这些人中有没有接触到新冠患者？

总结：从以上几点可以看出冬季的疫情反弹的风险已经逐渐增高，那么还会不会像2020年的二月一样全国封城呢？

不会，因为我们经历过第一次疫情爆发，已经总结出一套很好的防疫措施，我相信我们政府在发现疫情的时候会很快的将疫情传染范围缩小，今年不会大面积封城，只会在那些高风险地区，所以我们大家只要做好自身的防疫措施就可以。

春运只要人群里面没有新冠疫情，那就不会导致大面积传染，所以快到春运了，各位朋友回家的时候一定要戴好口罩，注意个人的安全。

二、烟花爆竹管理条例

1、总则第一条为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，制定本条例。

2、第二条烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放，适用本条例。本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。

3、第三条国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

4、第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。

5、第五条公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。

6、第六条烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。

7、烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。

8、中华全国供销合作总社应当加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。

9、第七条国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全程度和提升行业整体水平的新工艺、新配方和新技术。

10、第八条生产烟花爆竹的企业，应当具备下列条件：

11、（三）选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离；

12、（四）厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；

13、（五）生产设备、工艺符合安全标准；

14、（六）产品品种、规格、质量符合国家标准；

15、（七）有健全的安全生产责任制；

16、（八）有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；

17、（十）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；

18、（十一）法律、法规规定的其他条件。

19、第九条生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。

20、省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起45日内进行安全审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹安全生产许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

21、生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。生产烟花爆竹的企业，持《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。

22、第十一条生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。

23、第十二条生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业。

24、第十三条生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。

25、第十四条生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。

26、第十五条生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。

27、烟花爆竹的经营分为批发和零售。

28、从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。

29、禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所；城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。

30、从事烟花爆竹批发的企业，应当具备下列条件：

31、（二）经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离；

32、（三）有符合国家标准的经营场所和储存仓库；

33、（六）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；

34、（七）法律、法规规定的其他条件。

35、烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：

36、（一）主要负责人经过安全知识教育；

37、（二）实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；

38、（三）经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；

39、（四）法律、法规规定的其他条件。

40、申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

41、申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

42、《烟花爆竹经营（零售）许可证》，应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。

43、从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。

44、从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

45、从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

46、生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。

47、运输安全第二十二条经由道路运输烟花爆竹的，应当经公安部门许可。

48、经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。

49、经由道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

50、（一）承运人从事危险货物运输的资质证明；

51、（二）驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；

52、（三）危险货物运输车辆的道路运输证明；

53、（四）托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；

54、（五）烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；

55、（六）烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；

56、（七）运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。

57、受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

58、《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。

59、经由道路运输烟花爆竹的，除应当遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外，还应当遵守下列规定：

60、（一）随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》；

61、（三）运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；

62、（四）烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；

63、（五）装载烟花爆竹的车厢不得载人；

64、（六）运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；

65、（七）出现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。

66、烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销。

67、第二十七条禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

68、燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

69、各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。

70、广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

71、未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。

72、（二）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

73、（三）易燃易爆物品生产、储存单位；

74、（四）输变电设施安全保护区内；

75、（五）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；

76、（六）山林、草原等重点防火区；

77、（七）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

78、第三十一条燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

79、第三十二条举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。

80、申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

81、（一）举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；

82、（二）燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；

83、（四）燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。

84、受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。

85、焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。

86、公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。

87、对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

88、对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。

89、非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

90、生产烟花爆竹的企业有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：

91、（一）未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的；

92、（二）生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的；

93、（三）雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的；

94、（四）生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的；

95、（五）使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的；

96、（六）未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。

97、从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

98、从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

99、生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业，丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的，由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款，对丢失的物品予以追缴。

100、经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处200元以上2000元以下的罚款：

101、（二）未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的；

102、（三）运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；

103、（四）烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的；

104、（五）装载烟花爆竹的车厢载人的；

105、（六）超过危险物品运输车辆规定时速行驶的；

106、（七）运输车辆途中经停没有专人看守的；

107、（八）运达目的地后，未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。

108、对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。

109、对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。

110、在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

111、对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由公安部门组织销毁、处置。

112、安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

113、第四十五条《烟花爆竹安全生产许可证》、《烟花爆竹经营（批发）许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》，由国务院安全生产监督管理部门规定式样；《烟花爆竹道路运输许可证》、《焰火燃放许可证》，由国务院公安部门规定式样。

三、供热管理条例发布

1、第一条热经营企业和用户的合法权益，促进供用热市场有序发展，根据本省实际，制定本条例。

2、第二条凡在本省行政区域内从事城市供热规划、建设、管理、经营的单位及用户，均须遵守本条例。

3、第三条本条例所称城市供热是指利用工业余热、地热、核能供热和热电联产、自备电站、燃煤(气、油)锅炉所产生的蒸汽、热水通过管网有偿提供给用户的生产和生活用热。本条例所称热生产企业是指为热经营企业提供热能的单位。本条例所称热经营企业是指自备热源或者利用热生产企业提供的热能从事经营性供热的单位。本条例所称用户是指利用热经营企业提供的热能为其生产或者生活服务的单位和居民。

4、第四条城市供热实行统一规划和管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散锅炉供热。

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